2026年6月8日下午，三亚智库联合会一行到访中南财经政法大学，在该校中原楼三楼会议室举办调研座谈会。本次活动围绕以 “三区一中心” 为统领打造中国特色自由贸易港 “三亚模式” 开展深度研讨，汇聚校地智力资源、凝聚发展共识，为海南自由贸易港三亚片区高质量发展规划实施路径、提供专业方案。中国法学会副会长、中南财经政法大学党委书记侯振发，三亚市一级巡视员、三亚市推进全面深化改革开放和自贸港核心政策落地工作专班组长、三亚智库副召集人荣延松先后致辞，中国法学会法治研究基地首席专家、国家外专局教育部司法鉴定应用与社会治理法学创新基地首席专家、中南财经政法大学合作教授徐汉明作为课题组牵头人作了主旨报告，中南财经政法大学校长助理、科学研究部部长李小平主持会议，两地专家学者、相关职能部门负责人齐聚现场交流研讨。
中南财经政法大学党委书记侯振发在致辞中，介绍了学校办学历史、学科特色与智库建设成效。他表示，三亚作为海南自由贸易港南部中心城市、国际旅游消费中心核心承载地以及国家南海战略关键支点，区位优势、生态禀赋、产业基础十分突出，目前正全力探索自贸港建设 “三亚模式”。中南财经政法大学将充分发挥财经政法交叉学科、高端人才与专业智库三大优势，从科研智库赋能、法治制度创新、政校协同育人、科研成果转化四个方向深化校地合作，助力三亚补齐发展短板，打造自贸港建设标杆城市，携手共创海南自由贸易港发展新局面。
三亚市一级巡视员、三亚市推进全面深化改革开放和自贸港核心政策落地工作专班组长、三亚智库副召集人荣延松对湖北法治发展战略研究院以及中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心长期以来给予三亚发展的智力支持表示感谢，详细介绍了三亚依托 “三区一中心” 战略定位推进自贸港建设的实践进展，期待双方持续深化交流协作，推动各项研究成果落地生根、取得实效。
徐汉明教授作为课题组牵头人，系统阐释了《以 “三区一中心” 为统领 打造中国特色自由贸易港 “三亚模式” 指引》的起草背景、核心逻辑与整体架构。他指出，“三区一中心” 四大战略定位相辅相成、有机统一，形成 “改革开放激活动力、生态文明提升价值、战略保障夯实支撑，旅游消费形成牵引” 的完整发展逻辑。全面深化改革开放试验区聚焦生产关系调整与制度供给创新，国家生态文明试验区明确发展的生态边界与价值底色，国家重大战略服务保障区坚守国家安全底线、服务国家发展全局，国际旅游消费中心推动发展成果转化为高品质生活与高端消费。三亚是海南自由贸易港面向南海、联通两大洋的重要开放门户，也是制度集成创新与制度型开放的关键试验田，亟需将国家顶层战略部署转化为可操作、可实施、可复制、可推广的自贸港建设 “三亚模式”。
随后，多位课题组成员依次围绕六大专题进行专项汇报，结合三亚发展实际细化建设任务、明确实施路径。
武汉大学国家文化发展研究院副研究员、中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心研究员戢浩飞围绕三亚改革开放试验区建设展开汇报，他以制度型开放、规则衔接、服务贸易便利化为核心方向，结合三亚与国内重点城市、新加坡、迪拜等国际城市的对标数据，分阶段设定经济、产业、对外开放等领域发展目标，提出对接国际经贸规则、升级离岛免税业态、创新跨境资金流动机制等举措，梳理重点建设项目并划定产业准入负面清单，助力三亚打造海南自贸港制度创新策源地。
中南财经政法大学纪检监察学院（国家治理学院）讲师邵登辉聚焦国家生态文明试验区建设进行解读，他提出要立足三亚生态资源优势，构建 “热带雨林 - 河谷 - 滨海 - 近海” 一体化生态保护修复体系，重点推进蓝碳开发、生态产品价值实现、生命科学与长寿经济融合发展等工作。同时规划多项生态领域重点工程，推行正面清单与负面清单相结合的管理模式，严守生态保护红线，推动生态资源持续转化为绿色产业、绿色资产与城市核心竞争力。
中南财经政法大学国际法学院教授、国际经济法学系主任杨洪针对国家重大战略服务保障区建设作专题发言，他明确三亚要建设集种质资源安全、南海综合服务、深海科技创新、涉外法治保障等功能于一体的综合战略保障枢纽。依托崖州湾国家实验室、深海科研平台等载体，布局南海综合服务保障中心、全球动植物种质资源南方枢纽等重大项目，不断完善军地协同、跨部门联动机制与全链条风险防控体系，全面提升三亚服务国家重大战略的综合能力。
中南财经政法大学统计系副教授韩爱华围绕打造海南国际旅游消费中心展开汇报，她分析了三亚旅游消费产业现状与短板，提出推动城市从传统滨海观光旅游向全球旅游消费枢纽转型，构建 “一核一轴一带多组团” 空间发展格局。重点培育浅海高端消费、深海体验、游艇邮轮、低空观光、康养研学等新型消费场景，持续优化货物贸易、服务贸易开放制度，拓宽国际客源渠道，同时强化项目准入管控，坚决防范房地产化、低端化开发问题。
中南财经政法大学刑事司法学院副院长周凌详细介绍更高水平 “八位一体” 三亚国际智谷港中央综合服务区建设方案。该平台整合投资商务、海关监管、法律服务、公共服务、综治中心、文化旅游、数据流动、信用评价八大功能，执行统一入口、统一流程、统一数据、统一监管、统一评价的运行规则。方案按照三期规划分步推进平台建设，并配套组织、人才、财税、风险防控等多项保障措施，旨在打破部门壁垒，全面提升三亚自贸港封关运行后的综合服务能力与现代化治理水平。
中南财经政法大学法学院南湖学者特聘教授武乾从文化传承角度出发，深度挖掘三亚海洋文明历史底蕴。他系统梳理三亚千年海洋贸易、港口变迁、航海发展、疍家民俗、海防建制等历史脉络，提出统筹规划海洋文化、黎苗民族文化系列博物馆，活化保护古村镇、古村落、历史遗址等文化资源，推动海洋文化、民族文化与文旅产业深度融合，塑造具有深厚历史底蕴与国际影响力的三亚城市文旅品牌。
据介绍，本次课题研究形成 “一套总方案、四个专题报告、一个平台方案、若干项目清单” 的完整成果体系，同步确定五大标志性工程，推行项目清单、授权清单、负面清单管理模式，实现任务清晰、权责明确、风险可控。座谈会现场，湖北能源集团股份有限公司原副董事长、总经理、经济学博士涂山峰、长江证券控股(中国香港)有限公司原董事长兼CEO，湖北法治发展战略研究院副院长徐锦文等参会专家还围绕课题成果、三亚发展难点、政策落地路径等内容开展互动交流，从产业培育、人才引育、制度创新、风险防控等多个维度建言献策，进一步优化完善各项方案内容。
与会人员一致认为，本次校地联合研究精准把握海南自由贸易港建设新阶段特征，立足三亚资源禀赋，直面发展现实问题，对标国内外先进地区，具备极强的实操性与示范价值。下一步，双方将以本次座谈为契机，建立常态化调研协作机制，加快推动智库研究成果落地转化。未来，三亚将持续以 “三区一中心” 战略定位为统领，在制度型开放、生态文明建设、国际旅游消费、国家战略保障等领域持续发力，力争实现从跟跑、并跑到局部领跑的跨越，打造具有全国示范意义和国际影响力的自贸港建设 “三亚模式”，为建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献三亚智慧、三亚方案与三亚力量。（法研君）
