为巩固烟叶支柱产业地位，该县出台烟叶生产实施意见，促进现代烟草产业集群发展，力争收购烟叶1150万斤，完成烟叶销售产值1.7亿元以上，实现烟叶特产税收入3800万元以上。一是创新生产发展模式。稳步推进规模化经营，对100亩以上种植大户给予扶持；推进合作社建设。一个基地单元创建1一3个示范社，组建6个专业服务队；提高机械化水平，三个基地推广全程机械化作业。二是推进生产技术进步。全面推行深耕改良、施肥、滴灌、采烤、烟田复种等9项技术，提高烟叶质量和效益。三是抓好基础设施建设。全面完成基本烟田、烟水等配套设施建设，加快铜山、郭集2个标准化中心烟站建设。四是搞好各项服务。足额供应肥料、地膜和农药，对现有旧炕房进行更新改造，对每800亩烟田选配一名技术员提供全程优质服务。五是强化奖惩办法。实行烟叶特产税县乡财政3:7分成。县烟叶生产指挥部建立专户资金，用于扶持烟叶发展和奖励。对不能完成任务的乡镇不予奖励，并扣除未完成烟叶特产税的30%。
